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​《四川出台流动人口信息登记办法》 新闻发布会相关问题梳理汇总
发布日期:2014-09-29 10:28   阅读:
    1.我省出台的《四川省流动人口信息登记办法》10月1日起正式实施,我市是否会同步实施?
    答:按照《办法》规定,10月1日我市将与省内各市州同步实施。
    2.《登记办法》的实施有何目的和意义?
    答:通过《办法》的实施,政府相关部门全面准确收集、掌握各地人口流出、流入情况,及时调整以人口基数为参考的行政资源和公共服务投放,有利于政府提高行政管理效率,确保公共资源公平合理分配,有利于社会治安管理,确保人民群众生命财产安全。
    3.《登记办法》规定登记和申报个人信息,是否会泄露个人隐私?
    答:各级政府和公安机关十分重视公民的个人信息安全,在《办法》制定和实施过程中,我们一直把公民个人信息安全放在最重要的位置。一是在《办法》中条文中明确了严格的法律责任。《办法》明确规定,公安机关、有关部门和相关单位、组织及其工作人员对获悉的流动人口个人信息应当予以保密,不得泄露、出售或违法提供查询、使用。对违规泄露流动人口个人信息的,将严肃追究相关单位和责任人的法律责任,构成犯罪的,将依法追究刑事责任。应该说,《办法》对相关单位、组织及其工作人员违反信息安全规定、泄露公民个人信息的处罚力度,要明显高于不如实登记、申报个人信息行为的处罚力度。二是全面强化了信息系统安全。省厅开发建设在互联网上运行的流动人口信息登记系统只是一个信息申报界面,所有申报信息不在外网储存或停留,而是通过安全边界自动进入公安内网的人口信息资源库,能够有效防止信息被盗或丢失。所以,请大家放心个人信息安全的问题。
    4.除了对网吧、茶楼、洗浴保健等服务性营业场所和娱乐场所登记外,是否还涉及其他行业?
    答:《办法》明确规定,除酒吧、茶楼、影剧院、洗浴保健等服务性营业场所,对凌晨两点以后仍在场所内滞留不离开的人员流动人口应当如实登记申报信息以外,留宿、从业的场所、单位,医疗机构、救助机构、寺观教堂等单位、场所,出租房屋业主、房屋租赁中介机构、用工单位、物业服务企业等单位、场所,交通运输、金融服务、通讯运营及大中专院校等单位,均要对收集的流动人口信息做好登记、申报工作。
    5.娱乐服务行业的经营业主担心该办法推出会影响其经营和生意,不报信息又会面临处罚,希望公安部门提前宣传和逐步实施。请问公安部门会采取哪些措施予以推进和完善?
    答:为更好推进《办法》的启动落实,保障广大业主的合法利益,我们将采取各种群众喜闻乐见、图文并茂的宣传形式,全面启动社会宣传工作,营造浓厚氛围,最大限度争取社会和群众的理解支持、参与配合。另外,我刚才已经提到,本《办法》推进实施的目的是为了及时、准确掌握流动人口信息,防范违法犯罪活动,强化社会治安管控,我想,没有哪个经营业主希望自己的场所内出现违法犯罪嫌疑人,出现了嫌疑人,制造了事端,必将得不偿失。所以,希望广大业主打消顾虑,守道经营,积极开展信息登记申报工作,形成各方参与、齐抓共管的工作格局。
    6.市民在遇到《办法》规定的情况时,具体该如何申报?
答:《办法》规定,流动人口信息可以采取书面、网络、传真等方式申报;全省要建立统一的流动人口综合信息管理平台。目前,全省统一的流动人口信息登记平台建设已经完成,平台建设按照简便、实用的原则,为单位或个人提供手机、电脑等终端采录模式。手机端方面,我们支持三种信息申报模式,一是安卓设备手机直接从四川省流动人口信息登记平台上下载APP应用程序,也可以扫描二维码下载该应用程序后进行申报;二是可以通过微信客户端,搜索官方微信公众服务号“四川省流动人口信息登记”进行关注后,即可获取相关咨询及信息申报;三是可以编辑固定格式的短信,发送到10639900就可以完成信息申报。电脑端方面,流动人口和各类申报主体都可以通过访问互联网Web网站,就可以按照相关提示申报信息,同时Web网站还提供手机应用下载、微信服务号关注、短信上报格式说明等信息;对一些申报信息量大的单位、场所,我们还支持二代身份证读卡,可以批量导入申报信息。我们之所以提供上述多种信息申报模式,主要是考虑让不同申报主体、不同年龄群众根据自身条件,可以选择自己喜欢的最简便的资讯手段和申报方式。
    7.按照办法规定,具体有哪些申报方式?
    答:见问题6。
    8.我市目前流动人口的现状是什么情况?市城区有多少人申报了流动人口信息?公安部门将如何确保该办法的顺利推进?具体的举措和步奏。
    答:目前,我市流动人口依托公安警综平台进行管理,据统计,全市约有3万人左右登记了暂住人口信息。为确保该项工作顺利推进,下一步我们将落实好五项措施:一是强化组织领导。市局下发了《关于贯彻落实< 四川省流动人口信息登记办法>的实施意见》,成立由副市长、公安局长李敦双任组长的流动人口信息登记领导小组,明确分县局和市局警种部门的职责任务,切实抓好组织推动。二是争取党政支持。拟以市政府名义下发《实施意见》,明确有关职能部门的工作职责,落实经费人员保障,严格逗硬奖惩,形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的良好局面。三是强化社会宣传。市局制发了《< 办法>集中宣传工作方案》,进行全方位、多层次、多角度的全覆盖宣传,力争做到家喻户晓、人人皆知,在全社会营造浓厚的宣传氛围,最大限度的调动广大市民积极参与支持。四是启动试点工作。市局已在利州分局上西派出所启动了流动人口信息登记试点工作,第一时间掌握运行情况,反馈信息意见,发现并解决《办法》贯彻实施中存在的问题。五是强化督导问责。对推动不力、进展缓慢的单位和个人予以责任追究。
    9.这个办法出台,流动人口会受到什么影响吗?比如找工作、结婚,没有对单位做出这种规定,单位职工流动人口不得超过多少?
    答:前面已经提到,《办法》的出台,目的是及时、全面、准确掌握流动人口信息,为创新社会治理体系打好基础,更好的防范违法犯罪活动,更好的服务社会治安管控工作,服务社会大众。对流动人口找工作、结婚、单位流动人口数量等方面不作要求和限制,可以说没有影响。
    10.一般去住旅馆啊,包括出去耍身上都是带的身份证嘛,如果身份证上地址和户口不一致的咋个算呢?比如我身份证上地址在重庆。
答:《办法》所称流动人口,是指离开户籍所在地县级行政区域到其他行政区域居住的人员。即区别流动人口主要以户籍地与居住地是否同一县区予以判定,若户籍所在地是广元市利州区,居住也是利州区,但身份证地址是重庆,此并不属于流动人口,建议及时到户籍地派出所更换身份证。
    11.如何判断自己是不是流动人口?流动人口如何申报自己的信息呢?是到派出所还是政务中心,公安机关有没有什么便民措施,比如微信啊,微博之类的?还有就是申报的时候需要带些什么材料,哪些证件,办理哪些手续?
    答:流动人口是指离开自己户籍地所在的县级行政区域到其他行政区域居住的人员。比如:你的户籍地在旺苍县,现在广元市利州区工作或居住,你就属于流动人口。信息申报、便民措施、申报所需的材料、证件见问题6。