□文 本报记者 王自然 通讯员 胡雪
■人物简介
杨宇东，58岁，1990年参加公安工作，现为剑阁县公安局信访室民警。自2011年专职从事信访工作以来，杨宇东将根深深扎入信访土壤，自创“五不，一爱心”信访工作法，即“不怕烦、不怕缠、不惧难，对群众的上访求助不推诿、不敷衍，用爱心赢民心”。
■人物特点
倾情信访办实事，息纷止争促满意；携爱而行解民困，警民和谐一家亲；勇战病痛不退缩，清廉高洁树清风；老骥不移忠诚志，暮年不减为民情。
■人生准则
视上访群众为家人、把信访事项当家事、将信访信件当家书。干信访这一行，只要你把群众当家人，他们就会把你当亲人，就很少有办不成的事，很少有解不开的结。
■大众点评
杨宇东是信访民警的楷模，更是我们公安系统的一面旗帜。
——剑阁县副县长、公安局局长刘飞
宇东同志，看似平淡，没有做过什么惊天动地的大事，但是他所做的每一件小事都是一个闪光点。
——剑阁县公安局法制大队民警李剑平
“只要将群众的事当成自己的事办，群众就会相信咱”
一张瘦削的脸庞，宽额头、高鼻梁，两道剑眉下的目光柔和而坚定，嘴角总是挂着一抹浅笑……这是人们对四川省剑阁县公安局信访民警杨宇东的第一印象。
杨宇东在办公室爬过格子，在刑侦、经侦、禁毒、派出所等岗位上摸爬摔打了15年。爱学习、肯钻研的他在每个岗位上都干得很出色，成为领导眼里“信得过”的人。
2011年底，53岁的杨宇东被领导安排到了信访岗位。被调至信访室工作后，杨宇东虽然自感压力大、很忐忑，但从此无怨无悔地扎根信访岗位。
六年如一日，杨宇东始终坚持“视上访群众为家人、把信访事项当家事、将信访信件当家书”的原则。他常说：“只要将群众的事当成自己的事办，放低身段、俯下身子，群众就会相信咱，大小问题也跟着迎刃而解。”
2014年底，县公安局征求民警调整岗位意向。杨宇东依然选填了信访民警岗位。他说：“我与公安信访工作‘死磕’上了，我喜欢与群众打交道……”剑阁县副县长、公安局局长刘飞感慨：“杨宇东是信访民警的楷模，更是我们公安系统的一面旗帜。”
“有他在，上访群众往往是‘怒怨而来，满意归去’”
杨宇东用真心换真情、以真情换民心，让当事人从骂声阵阵到笑声连连。提起杨宇东，同事们都很佩服：“老杨天生就是块干信访的料！有他在，上访群众往往是‘怒怨而来，满意归去’。”
下寺镇78岁的老人廖某曾是全县闻名的老上访户。杨宇东刚到信访岗位时，廖某经常到信访室大吵大闹，一闹就是好几个小时。杨宇东经常错过吃饭时间，就自己掏钱，请廖某吃饭。等廖某情绪稍微稳定后，杨宇东就耐心地与他拉家常，说些掏心窝子的话，逐渐消除了他的对立情绪。
2012年寒冬的一个清晨，廖某骑着一辆破旧的摩托车来到信访室，脚上那双胶鞋破得连大脚趾都露了出来。杨宇东主动上前问：“脚冻不？”廖某瑟瑟发抖，却强装没事说：“不冻。”说话间，杨宇东拉着廖某往外走，去鞋摊给他买了一双新毛皮鞋换上。回到信访室，杨宇东又为廖某沏上一杯热茶，和他拉起了家常。廖某谈兴正浓，杨宇东突然话锋一转，笑着问：“你今天来反映个啥事？”廖某说：“不反映啥事，就是来看看你。”
从此以后，杨宇东继续从情、理、法方面感化引导廖某，隔三差五给他打电话嘘寒问暖。廖某病了，杨宇东到他家看望慰问。廖某感动地说：“从此，我们就是兄弟！”结下“忘年交”后，廖某时不时到公安局来“探亲”，当听闻杨宇东身体不好时，还四处寻找偏方、药物给“杨老弟”。
杨宇东在信访工作中逐渐悟出一个道理：“干信访这一行，只要你把群众当家人，他们就会把你当亲人，就很少有办不成的事，很少有解不开的结。”
每个月都要拿出200多元来解决困难上访群众的吃、住、行等费用
在平日信访工作中，杨宇东以“事要解决，群众满意”为着力点，力求做到接访“不怕烦、不怕缠、不惧难、不推诿、不敷衍”。这样一来，信访事项解决了，信访诉求满足了，群众的怨声一天比一天少，吐槽的没了，点赞的多了。
一碗饭、一张床、一纸车票也许不算什么，对于困难上访群众却情重如山。6年来，杨宇东将对困难上访群众的扶助贯穿于信访工作中。有同事为喜欢自掏腰包的杨宇东算了一笔“爱心账”：几乎每个月都要拿出200多元来，用于解决困难上访群众的吃、住、行等费用。
2015年3月，一位衣衫褴褛的老大爷到县公安局上访，要求恢复户口。杨宇东通过接访了解到，66岁的罗某曾因赌博被判刑，刑满释放后未回原籍报到，成了“黑户”。见罗某年事已高，孤身一人，杨宇东便带着罗某奔走多个部门查找原始档案，最终为罗某补办户口，并协调镇政府为罗某解决了低保。杨宇东还帮他找到了失散30余年的女儿。得知罗某无钱到成都与女儿团聚时，杨宇东二话没说又为罗某买来车票，亲自送他上车。临行前，罗某老泪纵横。
把600余封群众来访信件当作“家书”，“件件有回复，事事有着落”
“干干净净做人、踏踏实实从警”，是杨宇东在公安信访工作中始终恪守的清廉底线。当上访群众诉求事项得到依法解决后，许多当事群众不禁以塞钱送物等形式表达感激之情，都被杨宇东婉言谢绝了。作为一名老公安，他的清廉品格更潜移默化地影响、引导着年轻民警。
2014年7月，杨宇东突感身体不适，被医生诊断为原发性血小板减少症。这对本身患有胃炎、肺纤维化、脑供血不足、腰椎间盘突出等病症的他来说，无疑是雪上加霜。经过1个多月的住院治疗，杨宇东的血小板数量有所上升。
出院后，杨宇东很快回到信访岗位，因有太多“放不下”：“上访群众很多都是中老年人，他们熟悉我、也需要我……”领导担心杨宇东身体吃不消，想给他换个岗位却被婉拒，便特别关照他每天可以只上半天班。可杨宇东闲不下来，有时加班到深夜，甚至放弃公休忙接访。看见他摆在办公桌角的一大堆药，领导和同事们看在眼里，疼在心里。
6年来，杨宇东亲自办理或参与办理的信访案件达30余件，办结率和满意率达100%，接待群众来访1400余人次，接收转办群众来访逾600件次。他把600余封群众来访信件当作“家书”，做到“件件有回复，事事有着落”，初信初访化解率达95%以上。
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