四川法制网讯（光辉 宁欣）2016年4月27日，广元市打击治理通讯网络新型违法犯罪成果展及集中宣传、赃款发还在该市利州广场隆重举行。广元市委常委、政法委书记邓光志到现场看望参战全体人员，副市长、公安局长李敦双及市公安局相关人员、相关警种和分县局负责人，市委政法委及市公检法司、市银监分局、人民银行广元市中心支行等专项行动联席会成员单位负责人均到现场解答群众所提之疑。
在现场，邓光志对市公安局在打击治理通讯网络新型违法犯罪中所取得辉煌的成果表示赞许，对公安工作给予肯定，对参战民警进行了慰问并提出了新的希望，他希望全体民警要保持清醒，不要被胜利冲昏头脑，要再接再厉，对通讯网络新型违法犯罪要穷追猛打，不能让他们死灰复燃，给人民群众带来损失。他希望在此基础上要总结经验，发展创新形成新常态，把在打击通讯网络新型犯罪中遇到的新问题、新情况、新方法等要提炼出来，逐条分析，依次解决，不断完善，最终形成一套完整的打击通讯新型犯罪链，不让人民群众遭受损失，让犯罪分子无容身之处。
广元副市长、公安局长李敦双就深入推进下一步打击治理工作提出了四点要求。他要求，要把握形势，提高认识，切实增强责任感、紧迫感，全市各级各部门要准确把握通讯网络新型违法犯罪的严峻形势，充分认识打击防范通讯网络违法犯罪的极端重要性，把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，以高度的责任感、紧迫感和使命感，决战决胜、主动进攻，坚决遏制通讯网络诈骗犯罪多发高发态势，全力提升人民群众的安全感和满意度。
他要求，要明确职责，强化协作，努力形成强大的整治合力，各级各部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，各司其职，协作配合，努力构建打击、整治、管理、防范、宣传通讯网络违法犯罪整体联动的工作格局。
他要求，要突出主责，勇于担当，始终保持严打高压态势，全市公安机在专项行动以来，虽然取得了阶段性成效，但群众对政法机关破案追赃的期望却更强烈。各级政法部门要充分发挥主力军作用，以打促控，主动出击，全力进攻。对已发案件，要组织精干力量开展专案侦查，围绕涉案资金流和电信流，深入分析作案成员真实身份和活动轨迹，顺线追踪，争取实现破一案带一串、抓一个挖一窝。要坚持合成作战，充分发挥“反通讯网络诈骗中心”作用，整合各大银行及通讯运营商力量，变被动应对为主动出击，对诈骗电话、诈骗账户、“伪基站”、钓鱼网站、诈骗QQ、诈骗短信等开展实时查证、封堵，对涉案账户开展紧急止付、冻结，尽最大努力挽回受骗群众损失。
他要求，要多方施策，创新方式，着力提升群众防范意识，各级各部门要协调各大媒体、新闻单位和网络新媒体，不间断地开展打击治理通讯网络诈骗宣传活动，要把新媒体平台用足、用活、用好，做到防骗宣传辖区全覆盖，让防范诈骗的方法措施家喻户晓，人人皆知。各通信运营商和金融机构要依托柜台和网点，主动履行对员工的宣传、教育、培训责任，大张旗鼓开展打击治理通讯网络诈骗宣传，提升客户知骗、识骗、防骗能力，引导员工主动劝阻、制止群众被骗。要发动广大群众立足应知应会，主动学习传递防骗方法技巧，及时向政法部门反映情况、提供线索，尽可能配合侦查取证，真正掀起打击治理通讯网络诈骗的人民战争。
广元市公安局党委副书记、常务副局长周述在现场通报对了近期该市打击治理新型网络违法犯罪工作情况，他说，至2015年11月专项行动开展以来，我市认真落实国务院、省市党委政府和市级部门联席会议精神，坚持打击、治理、防范、宣传多管齐下，取得了阶段性成效。截至目前，我市查处通讯网络诈骗违法犯罪嫌疑人数暂居全省第一，并初步实现了“破案数、查处嫌疑人数和挽回经济损失数同比上升，发案数、被骗金额同比下降”的“三升两降”目标。
他说，专项行动以来，市公安局牵头8个县、区公安（分）局相继破获了15起（串）重特大通讯网络诈骗案件，其中部督案件2串，省督案件1串，市督案件10串。刑事拘留犯罪嫌疑人116人，取保候审4人，其中7个重点地域性职业诈骗犯罪群体51人（海南省儋州市18人、广西壮族自治区宾阳县17人、江西省余干县10人、福建龙岩市4人、湖南省双峰县2人），捣毁犯罪窝点23个，打掉犯罪团伙26个，破获案件532件,缴获银行卡456张、手机卡1363张、手机306部、电脑155台、固定电话20部、群呼器46台、短信群发器2台、POS机52部等大批作案工具，冻结、收缴赃款850余万元，扣押涉案轿车18台、查封房产（北京）1处、收缴涉案黄金首饰1100余克，为群众挽回经济损失近1500余万元。
他说，全市各银行业金融单位累计阻止涉及通讯网络诈骗转款56笔，清理非实名银行账户256个，封停涉案银行账户137个，协助公安机关冻结账户52个；三大通信运营商协助公安机关查处非实名电话卡、上网卡、宽带业务1000余户，关停涉案违法电话号码120余个。同时，市公安、工信、广电部门联合印发了《打击治理“黑广播”、“伪基站”工作方案》，对“黑广播”、“伪基站”等灰色产业链正全力开展相关工作，依法打击处理。
他说，专项行动以来，全市已组织开展集中宣传活动5次，专题宣传活动30余场，发放防骗宣传资料6万余份；各级主流媒体、公安宣传阵地刊播信息300余条（篇）、专访22期（篇）；金融部门在营业窗口摆放提示牌200余个；通信运营商发送防骗公益短信400万条；在出租车、公交车及户外LED显示屏发布防骗标语2000余条。我市侦破的3起典型案例被国务院部际联席会议工作简报刊发；我市专项行动开展情况被四川省厅际联席会议工作简报三次刊发。市、区两级公安机关侦破的两起案件受到省公安厅通电表彰。
他说，下一步我市将深入贯彻党中央、国务院、省市党委政府打击治理通讯网络新型违法犯罪系列会议精神，坚持严打方针不动摇，强化协作配合，加大工作力度，纵深推进专项行动，切实维护广大人民群众的切身利益。
据广元市公安局相关人员介绍，通信网络诈骗犯罪是一种远程非接触式犯罪，具有手法变化快，侵害群体广，隐蔽性强、打击难度大等特点。随着全国打击治理工作的深入推进，通讯网络诈骗团伙诈骗手法逐步升级，当前比较活跃的通讯网络诈骗形式分9大类50余种，诈骗内容有专门点子公司精心策划设计，针对不同受害群体量身定做、步步设套，诈骗不成，便向恐吓、勒索方向转变，危害十分严重。作案手段更趋隐蔽，诈骗团伙利用VOIP网络电话批量自动群拨电话、利用“伪基站”发送虚假链接短信和利用第三方支付平台转账的情况比较突出，操作的服务器和IP地址大多在境外。在此基础上催生出大量灰色产业，通过查处的案件显示，不少诈骗团伙已从过去的“乱枪打鸟”升级到“精准攻击”，源于公民个人信息泄露的越来越多，催生出盗取贩卖公民个人信息、利用“伪基站”“黑广播”发送信息、专业洗钱、开发网络改号、制作木马程序等灰色产业，严重扰乱社会秩序。诈骗犯罪团伙呈现公司化、集团化管理，登记注册多家公司，设立窝点，雇佣大量无业人员从事诈骗活动，采用公司化运作和管理，组织严密，分工明确，根据业绩进行提成分赃。
据广元市公安局宣传处介绍，在该次发还赃款上，广元利州尹某某被诈骗案，退还40万。昭化吴某某被诈骗案，退还6.5万。昭化何某某被诈骗案，退还3.7万。青川龙某某被诈骗案，退还11.7万。青川杜某某被诈骗案，退还14.6万。当天共计退还76.5万，均退还到受害人本人手中。
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公安机关提醒广大市民：工作生活中要提高警惕，加强防范，做到“三不一要”：“不轻信”。不轻信来历不明的电话、网站和手机短信，不回复手机短信，不点击网址链接，不给犯罪分子进一步布设圈套的机会。“不透露”。不贪小利，不受诱惑。无论什么情况，都不向对方透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡信息及密码、手机验证码等情况。如有疑问，要及时向公安机关咨询。“不转账”。绝不向陌生人汇款、转账。中老年人和妇女同志要格外引起注意，特别是财务人员和经常有资金往来的人群等，在汇款、转账前，务必认真核实对方账户。“要及时报案”。万一上当受骗或听到亲戚朋友被骗，要带上汇款凭证，立即到就近公安机关报案，并提供嫌疑人账号、联系电话等详细情况，以便公安机关及时开展侦查。
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