近年来，随着社会经济的转型发展，各类矛盾纠纷日益凸显，成为影响社会治安
稳定的重要因素。为及时排查化解各类矛盾纠纷，全力构建和谐稳定的社会治安
环境，利州区公安分局牢固树立以人为本、服务民生的工作理念，立足实际，改
革创新大调解工作机制，取得了明显成效。
主动排查小矛盾小纠纷
“主动排查调处小矛盾、小纠纷，是有效防止矛盾纠纷激化，避免和减少群体
性事件的有效措施。”利州区副区长、公安局长杨晓林说，为此分局创新了全方
位矛盾纠纷排查机制，依托派出所和社区（驻乡）警务室，结合“万警进万家”
、“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动，做好日常排查化解工作，确保
矛盾纠纷排查全时全地全覆盖。
针对各个不同时期的突出社会矛盾纠纷问题，结合社会治安整治行动，适时组织
开展专项排查工作。在重大活动、重要节庆时期，集中力量进行区域性、针对性
的排查，真正把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。杨晓林说，今年以来，
利州区公安机关共排查各类矛盾纠纷1600余起，为及时处置做好了先期准备。
成功化解矛盾纠纷
1500余起
为了能及时化解矛盾，利州区公安机关创新多层次矛盾纠纷调处机制，建立了健
全统一的调解机构。“我们将行政调解、人民调解与司法调解融为一体，不仅局
机关建立了调解中心，各派出所设立了调解室，配齐配强了调解人员，细化工作
流程，从矛盾的发现、接待登记、调解、回访、反馈等方面进行全程跟踪，预防
和减少重复问题的出现。”杨晓林告诉记者，同时每个村庄、居委会、社区都配
备了调解员，基本做到了“小矛盾不出村（社区），大矛盾不出所”。
此外，在办理辖区因纠纷引起的治安案件中，民警积极主动邀请乡镇司法所调解
员和当地干部群众代表参与，将公安行政调解与人民调解、司法调解有机结合起
来，积极构建基层大调解工作格局。而对辖区邻里纠纷、家庭纠纷等一般民事纠
纷，则坚持以基层人民调解组织为主，民警积极配合，一边向当事人进行法律政
策宣传，一边耐心细致地进行思想开导，尽一切可能使双方矛盾得到化解。据悉
，今年来，利州区公安机关共成功调解各类矛盾纠纷1500余起，调解成功率达
94%。
广元晚报记者 周平
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