面对自己，他们敢于揭短亮丑，勇于扶正纠偏，着力解决队伍中存在的突出问题……
面向群众，他们敞开心扉，集思广益，急群众所急、想群众所想，倾力为群众办实事、解难事……
“诚心诚意查摆问题，立行立改呼应民声，我们把开展党的群众路线教育实践活动与履行好公安机关的职能作用有机结合起来，以民意主导警务，积极回应群众的诉求与期盼，深入践行‘人民公安为人民’的庄严承诺。”朝天区公安分局党委书记、局长李兆南介绍，在党的群众路线教育实践活动中，该局紧紧围绕“平安朝天”目标，突出公安机关特色，全力推进平安、法治、队伍三大建设，全力维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，教育实践活动取得了显著效果，政风行风建设群众满意度排名全省第七，连续三年蝉联全市第一。
本报记者任小昌陈勇
畅通渠道，深入倾听群众心声
该局在公安信息网和电子政务外网主页开通“党的群众路线教育实践活动”专栏；在原有局长信箱的基础上，专门设立群众路线教育实践活动接待室，设置专门的意见箱，公布群众路线教育实践活动办公室电话，接受群众来信、来电。
区“两会”期间，分局专门制作意见征求表发放给人大代表和政协代表，收集了大量关于加强和改进公安工作的意见建议；积极邀请区委第十三督导组到分局开展教育实践活动个别座谈意见征求工作，听取党委班子成员、民警代表、服务对象对“四风”方面的评价，以及对教育实践活动的意见建议；通过民主测评的方式，逐项罗列“四风”方面、中央八项规定、省委省政府十项规定、省厅八个一律、市委六项规定和区委七个加强等内容，向机关各部门、基层派出所党员民警征求意见建议；结合“万警进万家”亲民助民活动，深入开展“大走访”和走基层活动，走访居委会、困难家庭，了解社情民意，听取群众意见和建议。活动期间，共深入开展“走基层”活动8次，征求各方意见建议76条，发现整改“四风”方面等问题13处。
利民便民，积极回应群众期盼
分局党委针对民主生活会查摆出的问题，制定了“两方案一计划”，提出了6个方面17条具体整改措施，明确了整改目标、牵头领导、牵头部门和整改时限，主要在切实办好民生小案、改善窗口服务、加强反恐维稳等方面提出了切实可行的具体措施，聚焦了整改重点，对标立规，逗硬整改。
该局先后开展“领导蹲点、部门包所、机关民警下基层”和“万警进万家”亲民助民活动，党委班子成员除联系的基层所队外，联系1个村组、社区或企业单位，联系1个一线民警家庭和2个普通群众家庭，帮助解决小安乡余垭村吃水难问题，为当地村民建成水井一口；班子成员带头组织开展1次“警营开放日”、“警营一日行”、“随车出警”、“我当一天民警”等活动，健全落实党员民警“双报到”、党员志愿服务制度，邀请社会各界群众进警营，生动展示警营风采，赢得了社会群众对公安工作的理解支持。
充分应用应急指挥系统，推动110与政府公共服务平台对接，深化110社会联动工作，提高群众报警求助处置能力。加强网上公安局工作运行，为群众提供24小时信息查询服务，做好在线报警、平安话吧、公安微博、网上预约等服务栏目，适时通报公安工作和队伍建设情况，加强舆情引导，预防和减少负面舆情事件及影响，积极搭建现代警民沟通新平台。邀请其他单位、网络媒体和社会群众开展满意度测评，将活动开展情况纳入分局政风行风建设、群众满意度调查测评内容，组织民警对领导班子及成员进行测评。在窗口部门警种建立群众办事满意度测评系统，让群众对服务态度、工作质效进行现场测评，接受社会群众监督。
交警大队结合工作实际，推行交通事故司法调解机制，更好地为交通事故当事人化解矛盾，解决实际困难，赢得广大群众一致认可。自实行交通事故司法调解以来，共调解交通事故纠纷267起，513名当事人受益；结合交通安全综合整治行动，针对辖区无牌照摩托车用户，深入各个乡镇现场办证，将摩托车驾照送到用户手中，并通过“下乡办证”的方式，进一步强化了农村摩托车用户的交通安全意识，实现了服务群众“零距离”。期间，共开展下乡办证60余人次，为1000余名摩托车用户送去驾照。
聚焦问题，严格规范执法执勤
结合“执法回头看”活动，针对受案立案、执法办案场所管理使用、窗口服务、社会治安突出问题等方面存在的问题，分局采取检查卷宗、核对执法办案平台案件信息、法律文书、回访案件当事人等多种方式，对现有制度和规范性文件进行了认真清理，进一步细化完善接处警、受立案及撤案、现场勘查、调查取证、适用强制措施、执法办案场所及涉案财物管理等方面的执法管理机制；按照阳光警务的要求，进一步规范窗口单位民警言语行为，公开办事依据和流程，促进行政管理服务水平提升。
按照“办小案、破大案”的工作要求，分局结合“两抢两盗一诈骗”、“破案会战”、治安场所大清查专项行动，严密防范打击街面抢劫、抢夺、网络电信诈骗、入室盗窃、盗窃电动自行车等多发性侵财犯罪以及非法集资、传销等涉众型经济犯罪，着力办好民生小案，最大限度挽回群众财产损失，保障群众生命安全。先后侦破中子系列农村家禽被盗案，朝天城区系列摩托车被盗案、系列入室盗窃案，沙河群众河沙被盗案等一批群众广泛关注的民生案件，涉案金额达50余万元，抓获犯罪嫌疑人15人。进一步加大对在逃人员的追捕力度，健全完善各部门、各警种“立足本职本地本岗抓逃犯”的追逃工作机制，先后抓获上网逃犯2人。
服务大局，助推经济社会发展
大力推行重点项目警务工作前移，坚持“亲企、帮企、安企、便企”工作理念，对区委区政府确定的重点工程项目，建立负责人联系企业制度，开通警企联络方式和服务平台，及时为企业提供法律咨询、安全预警、风险防控等指导服务，设立固定或流动警务室，确定专人负责，定期到企业掌握基础信息、调处矛盾纠纷、指导安全防范、开展法制教育，为项目单位提供全方位的治安防范服务，维护企业生产经营秩序，保障地方经济主体健康发展。
指导企业建立健全内部保卫组织，配齐内部保卫人员，完善内部保卫制度，落实内部保卫措施和责任，切实提高企业和职工的自防能力。定期分析研判社会治安形势和经济领域违法犯罪活动，定期发布预警信息，及时提出防范意见建议。通过联合检查、突击检查、集中整治等方式，对企业周边治安问题进行摸排，规范入企检查时间、内容、形式和频次，对确定的治安秩序混乱地区，逐一制定整治方案，抽调专门力量大力开展整治，并形成长效工作机制。
针对输油管道安全隐患整治工作中存在的违章占压、第三方施工、安全防范措施落实不到位等突出问题，对全区输油管道外部安全进行了全面排查，并将问题按照职责分工，由相关部门立即着手整改；进一步建立健全日常管道安全保护工作机制，加强沟通协作，实现信息共享、工作共进、问题共治，确保输油管道绝对安全。针对广元海螺水泥、项目工地、国道108二专线货运车辆“超限超载”，采取“源头治理”和“长期治理”等措施，整治违法运输行为100余起，有效保证了企业健康发展，最大限度保障了民、企交通安全。
健全机制，改进警务运作方式
创新警务机制，大力开展“三基”工程建设，深入实施社区和农村警务战略，进一步优化警力资源配置，从根本上提高快速反应能力和打击防范控制能力，推进和谐社区和社会主义新农村建设。健全完善110短信评警、窗口服务单位满意度评价、警情案件回访等制度，主动接受群众对执法服务工作的监督评议。探索建设“警务跟着警情走”的动态化警务机制，发展推广“联勤制”、“夜勤制”、“弹性制”、“错时制”等实效、实用的勤务方式，把警力部署到治安复杂最需要的街头、部署到安全防范最薄弱的部位、部署到群众最容易受到侵害的地方，主动适应社会生产、生活和治安的变化，变“被动警务”为“主动警务”，变“全时警务”为“实效警务”，切实保障人民群众生命财产安全，创造人民群众满意的公共安全环境。
（图片由朝天区公安分局提供）
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