图解：关于印发《打击整治私设电网非法狩猎专项行动方案》的通知-广元市公安局 (cngy.gov.cn) 

广公发〔2021〕8号

各县（区）公安（分）局、林业局，市公安局、市林业局相关部门：

现将《打击整治私设电网非法狩猎专项行动方案》印发你们，请认真组织实施。

广元市公安局   广元市林业局

2021年1月24日

打击整治私设电网非法狩猎专项行动方案

近期，我市接连发生因私设电网猎捕野生动物引发森林火灾事件，严重威胁公共安全和生态安全，市委市政府高度重视。为严厉打击整治私设电网非法狩猎行为，预防森林火灾，维护公共安全秩序，经市公安局、市林业局决定，从2021年1月24日起至5月31日，在全市范围内开展打击整治私设电网非法狩猎专项行动。特制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“一定要把生态文明建设这篇大文章写好”“让四川天更蓝、地更绿、水更清”等重要指示，牢固树立践行绿水青山就是金山银山理念，深刻把握新时代治蜀兴川广元实践的生态重任，坚持依法打击与积极防控、广泛宣传与案例警示相结合，严厉打击整治私设电网和各类破坏森林、野生动物资源违法犯罪活动，持续用力推进生态广元建设。

二、组织领导

为确保行动的顺利开展，市公安局、市林业局成立广元市打击整治私设电网非法狩猎专项行动领导小组，市公安局党委委员、副局长张黎任组长，市林业局党组成员、机关党委书记李文采任副组长，市公安局指挥中心（办公室）、森林警察支队、刑侦支队、治安支队、法制支队、网安支队、技侦支队、宣传处主要负责人和市林业局林业综合行政执法大队、野生动植物保护科、防火办、规改科主要负责人为成员，领导小组办公室设在市公安局森林警察支队，由市公安局森林警察支队负责人何勇任办公室主任，由市林业局林业综合行政执法大队大队长刘旭东任办公室副主任。

三、工作重点

一是坚决打击在林区私设电网等危害公共安全行为；二是坚决打击私设电网引发森林火灾行为；三是坚决打击非法猎捕、杀害野生动物行为；四是坚决整治非法生产、销售、安装电捕猎装置、猎套、猎夹等行为。

四、行动安排

（一）安排部署阶段（2021年1月24日至1月28日）。各地要成立领导小组，结合本地实际，细化行动方案，组建工作专班，建立联络员制度，确保专项行动组织到位、宣传到位、行动到位。

（二）打击整治阶段（1月29日至5月20日）。要通过实地巡查、调查走访等多种形式，对重点区域、重点场所、重点人员等进行全面摸排，发现案件线索后，要全力开展案件调查工作，出重拳进行打击整治。

（三）深化巩固阶段（5月21日至5月31日）。在持续依法严厉打击查处过程中，认真总结经验做法，巩固打击成效，对行动开展情况、经验做法、行动战果进行认真总结，进一步建立完善打击整治私设电网非法狩猎专项行动长效协作机制。

五、工作措施

一是加强清理排查力度。要对野生动物经常出没的林区、林缘，乡镇集贸市场的五金经营店铺、野生动物经营场所等开展集中梳理清查。要充分发挥村组、社区等基层组织作用，调动平安义警、治安户长、生态护林员、网格员、安全员等群防群治力量积极性，加强对重点林区、森林公园、自然保护区等重点区域的巡护踏查力度，全力清理排查林区铺设电网、猎套、猎夹等情况。

二是依法严厉打击惩处。要以保护人民群众生命财产安全和森林资源安全为目标，坚决打击在林区私设电网非法狩猎野生动物、过失引发森林火灾等违法犯罪行为。对群众举报和工作发现的案件线索，要及时立案调查，依法严厉查处。公安、林业要及时组织开展联合执法行动，按照各自职能职责，依法打击查处违法犯罪行为。公安机关要主动加强与检法机关的沟通协调，必要时邀请检察机关提前介入，解决案件定性、法律适用和证据规格等问题，严把案件事实关、程序关、证据关和法律适用关，确保案件诉讼高效顺畅。

三是强化重点人员管控。要深入开展走访摸排，及时收集掌握各乡镇、村社有使用枪支、电网、猎夹、猎套等工具猎捕野生动物行为的人员和有收购、出售、食用、运输野生动物行为的人员信息情况，要认真清理辖区内因私设电网被打击处罚的人员信息情况，加强管控力度，深入摸排掌握有价值的涉案线索。

四是开展政策宣传引导。要深入重点林区采取发放宣传资料、张贴告示、开展普法宣传活动等方式，向广大人民群众宣讲私设电网进行非法狩猎的危害性，自觉抵制私设电网进行非法狩猎活动的行为。要及时组织开展政策宣讲，对持有电捕猎装置的，要鼓励及时上缴；对在林区已经铺设电捕猎装置但未造成严重后果，及时主动撤除并上缴的，可以减轻或免于处罚；对在林区铺设电捕猎装置猎捕野生动物已造成严重后果，主动投案的，可以酌情减轻处罚；对隐瞒不报被挡获发现的，公安机关、林业行政执法部门要依法从严从重打击查处。要建立举报奖励制度，对群众检举私设电网非法狩猎行为的，要严格为其保密，经查证属实后给予相应奖励，发动群众力量参与到打击整治私设电网非法狩猎专项行动中。

六、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织领导。要深刻认识市委市政府保护森林和野生动物的坚定决心，充分认识开展此次专项行动的重要意义。要将思想和行动统一到专项打击行动部署上来，在当地党委政府的统一领导下，精心组织，周密部署，发挥职能作用，确保行动取得实效。各地要结合辖区实际，立即研究细化工作方案，成立相应专项行动领导小组，明确职能职责和目标任务，认真组织开展打击整治私设电网非法狩猎专项行动。市公安局、市林业局将成立联合督导组，对各地专项行动工作开展情况进行督导检查。

（二）加强协作配合，形成工作合力。公安、林业部门要密切配合，相互支持，充分发挥各自职能作用，形成协调联动、通力配合的工作格局，推动专项行动持续深入。要建立健全联络员和信息共享机制，加强日常沟通联系，实现资源共享，信息互通。要建立健全联席会议机制，定期不定期召开会议，分析研究解决执法难点问题，部署相关工作，形成工作合力。

（三）开展宣传教育，营造强大声势。要把宣传教育贯穿于全面清理林区私设电网猎捕野生动物违法行为工作的全过程，在重点林区道路旁、入山口处要设置宣传警示标牌，形成浓厚的宣传教育警示氛围。要结合近年来广元地区发生的私设电网非法猎捕野生动物造成人员伤亡、引发森林火灾等典型案例，积极深入各乡镇、村社，以短视频、农村广播等方式播放宣传当地老百姓身边发生的真实案例，以案说法、以案示警、以案促防，形成强大震慑作用。