广市监发〔2022〕67号

各县区市场监管局、经开区分局：

为持续深化商事制度改革，聚力打造川内最优营商环境，不断激发市场主体活力，在巩固提升企业开办便利度的同时，切实扩大便利度改革实施范围，着力优化市场主体开办便利度。现就进一步优化市场主体开办便利度有关事项通知如下。

一、扩大市场主体开办帮办、代办途径，提升线下服务水平

扩大市场主体开办帮办、代办途径，为群众提供更加多元的便利化选择，化解偏远地区办事群众线下路远、线上难办难题，解决群众办事最后一公里问题，提升线下服务水平。

（一）围绕乡镇改革后半篇文章，结合全市“村能办”试点工作，坚持方便办好事、能够办成事的原则，将市场主体登记事项受理延伸到乡镇、村（社区）便民服务中心。

（二）进一步拓展市场主体登记乡镇银行帮办、代办服务网点，发挥银行网点分布广的优势，依托营业执照帮办代办服务、自助打印服务，做到银行网点可受理、可打照、可预约开户。

（三）发挥个体私营企业协会及其它乡镇行业协会基层组织分布面广、会员多的优势，动员其为身边企业、个体工商户等提供实名认证、市场主体开办、变更等业务的指导、帮助、代办等服务。

二、全面落实并扩大市场主体开办“零成本”覆盖范围，降低市场主体开办成本

（一）巩固企业开办“零成本”成果，继续落实新开办企业首套四枚印章刻制费用政府购买服务政策；鼓励有条件的县（区）扩大印章刻制、税务Ukey免费发放以及营业执照等免费寄递的业务范围。

（二）鼓励县（区）与当地商业银行合作，对农民专业合作社、个体工商户印章刻制费用给予支持，扩大市场主体开办“零成本”覆盖范围，进一步激发市场主体活力。

三、全面推行企业开办、银行开户全流程一窗办理

加强与当地金融工作局、政务服务中心（行政审批局）等对接，将企业开办、银行开户全流程“一窗通”与“首贷服务中心”建设一并落实。探索整合企业开办实名验证信息、企业登记信息和银行开户备案信息，自然人、法人等通过线上平台申请营业执照时，经企业授权同意后，线上平台将有关基本信息和银行开户预约信息实时推送给申请人选定的开户银行，开户银行生成企业账户预约账号，并通过线上平台推送给税务、人力资源社会保障、住房公积金管理部门。开户银行根据预约需求，按规定为企业开立账户后，及时将相关信息通过线上平台推送至相关部门。

四、落实分支机构登记、许可事项集中统一办事

大型企业分支机构办理不涉及新办许可证的信息变更时，可实行集中统一办理。对本市内登记设立的大型企业分支机构，对其申请办理不涉及需要实地检查的信息内容变更的，可由公司（总公司）许可部门集中统一办理。

五、做好川渝通办、区域通办，实现异地可报、可办、可取、可共享

积极落实川渝通办、跨省通办、跨市通办、全域通办，总结经验，巩固成果，结合当地实际，主动与毗邻地区加强对接，合作建立市场准入异地协调机制，实现市场准入异地受理、协同办理、免费寄递；建立冒名登记异地协查机制，实现当事人数据情况异地协查，信息共享；建立数据档案信息异地共享机制，实现市场主体档案数据异地协查共享。

广元市市场监督管理局

2022年5月30日