一、制定背景

本方案旨在深入贯彻落实党中央关于全面推进美丽中国建设和推进公安工作现代化的战略部署，对标公安部等十部门《意见》，建立健全公安机关牵头、相关部门（单位）联动的生态警务机制，加快建设践行“绿水青山就是金山银山”理念典范城市，切实筑牢嘉陵江上游生态屏障。

二、工作目标

到2028年，“蜀道绿盾”机制全面落地，“古柏卫士”“警园协作”“嘉陵护源”三大品牌初步形成，昭化“1236”工作体系全市推广，部门联动、科技监测、群防体系基本建成。

到2035年，全域机制成熟定型，预警、打击、修复全链条闭环运行，全面融入市域生态治理现代化体系。

三、主要内容

（一）四项主要任务

1.打击生态犯罪。严打污染环境、破坏野生动植物资源、破坏古树名木、非法捕捞、非法开采矿产资源、非法开采河道砂石、非法占用农用地等突出犯罪，重拳打击“沙霸”“矿霸”等黑恶势力，，深挖彻查“保护伞”。环保督察涉罪线索实行专案彻查、挂牌督办。

2.健全主防体系。推动生态警务机制与林长、河湖长制、田长制深度融合，在翠云廊、唐家河、米仓山、白龙湖、亭子湖、柏林湖等重点区域实体运行联勤工作站，壮大“生态义警”队伍，完善举报奖励机制。

3.推进闭环治理。通过公安提示函、建议函推动前端治理，堵塞管理漏洞，推行“补植复绿”“增殖放流”等修复模式，形成“打击—修复—保护”完整链条。

4.服务绿色发展。打击侵害“广元七绝”地理标志违法犯罪，深化“警务+产业”保障机制，常态化走访服务绿色企业。

（二）三大特色品牌

1.“古柏卫士”。完善“一树一档”电子身份证，构建“1警长+1卫士+N义警”管护队伍，“智慧树”平台接入公安指挥系统，坚守“一棵不少、一棵不伤”底线。

2.“警园协作”。深化大熊猫国家公园川陕甘省际警务协作，搭建数据共享平台，统一执法标准，联合开展专项整治。

3.“嘉陵护源”。布设水陆空立体感知网络，无人机巡航、热感监测精准预警，联动陇南、汉中斩断跨省污染链条。

四、保障支撑

1.组织保障：各级政府主要负责同志为第一责任人，构建市、县、乡、村四级责任体系。

2.科技保障：搭建“广元生态智防”大数据平台，重点区域布设热成像、电子围栏等设备。

3.执法保障：公安、检察、法院全链条联动，畅通行政执法与刑事司法双向移送。

4.基础保障：财政统筹经费保障，深化校地合作，常态化开展专业培训。

各地各相关部门要提高政治站位，准确把握《实施方案》精神实质，立足岗位职责、对标履职尽责，强化部门协同、上下联动，凝聚工作合力，筑牢生态安全屏障，护航绿色高质量发展，推动“蜀道绿盾”生态警务机制落地生根、开花结果，助力我市打造“绿水青山就是金山银山”理念典范城市。